香港经济保持稳定

作者：来源：更新日期：2005-03-29 浏览次数：

　　本次香港特别行政区行政长官的交接平稳，积极的经济政策应该会得到维系。
　　我们预期政治的交接将会很平稳，更多与市场相关的经济政策将会继续推进。
　　我们没有看到香港行政长官的改变成为市场上的主要话题之一。
　　我们认为，尽管如果新行政长官是五年任期的话，将会在经济政策的制定上有更多的弹性；但是，两年任期的行政长官将会给予经济政策更多的持续性和稳定性。
　　受到全球经济增长良好的支持，香港内部政治的不确定性和香港利率的提高对经济增长的负面作用将得到减轻。
　　董建华于３月１０日辞去香港特别行政区行政长官一职之后，曾荫权已经代理行政长官行使职权。根据香港特别行政区基本法，新的行政长官需在１２０天内选出。根据现在的选举委员会确认，将在７月１３日之前选举产生新一任行政长官，完成未来两年的第二任行政长官任期。
　　在新任行政长官未确定的任期时间上，绝大多数法律专家认为新任的行政长官也应该是任期五年，正如基本法第４６条的文字表述。
　　我们认为，主要的经济政策将不会受到政治变动的影响。我们认为，主要有三个和金融市场相关的重要政策：
　　第一，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）：关于和中国大陆经济体进一步地加强经贸联系的相关经济政策将会稳步推进。我们的观点是建设连接香港、澳门和广东省的跨海大桥是朝着这个方面迈出的坚实一步。这些内容将在今年晚些时候的ＣＥＰＡ第三次会议取得更进一步的进展。
　　第二，关于财政赤字的政策表述，包括拓宽征税基础：香港财政司司长唐英年预定于３月１６日公布财政预算。我们反复强调我们的观点，在本财政年度，香港的财政赤字将会暂时消失。然而，我们认为，营业账户的赤字将会维持在中等水平。我们预期，更多的具体争论将会出现在征税基础的拓宽上，包括商品税和服务税。
　　第三，在唐英年最近的政策演讲中，创造就业机会的框架性方案已经出炉。他说，香港的就业规划中计划，在未来几年内，每年创造４２００个专业人才和技术师的就业机会，和大约４１０００个建筑工人就业机会，方式是加大对基础设施建设的投入。我们认为，如果这一政策得到有效地贯彻和实施，这对处于正在复苏的劳动力市场是一个正面的推动。
　　我们认为，政治的改变并不会打乱目前这些政策的继续推进。我们将政治的改变作为推动这些政策更有效地推进的催化剂，因为新任行政长官的主要目标就是进一步推动这些政策的执行和贯彻，这样才能保证香港的经济稳定和持续地增长。
　　在近期，正在支持全球经济增长的动力也将支持香港经济的强劲增长。高盛的全球领先指标显示，全球经济周期性复苏有一些不确定性的迹象。在２００５年，我们仍然持续预期中国经济增长的保持强劲。我们认为，香港经济很可能从这种全球经济增长势头良好的背景中受益。我们预期，全球经济的需求增长将保持强势，也会转化成为良好的贸易增长，这对近期的香港就业机会的增长是一个正面的推动因素，对地区内的社会情绪是一个稳定。这将减轻地区内市场对利率提高的负面效应。
　　就有关的经济政策而言，我们认为，两年任期和五年任期都有它们的优势。两年任期的最大好处就在于经济政策可以持续。在执行委员会保持稳定的情况下，在过渡期期间，也会保证短期的稳定。另一方面，五年的任期将有助于新任行政长官从长期的角度来进行政策规划。

高盛经济学家　
冯殷诺　证券日报

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