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3月17日,央行出台了住房贷款利率的新政策。不到一星期,各主要商业银行就制定出了相关的实施细则。目前为止,从上海、北京、深圳、南京等地情况看,这一新政策在推动利率市场化方面已收到了显著效果,其程度超出了此前多数人的预计。
与单纯调高房贷利率不同的是,此次央行将房贷优惠利率回归到同期贷款利率水平,并实行下限管理,赋予了各商业银行一定程度的定价权。这一做法没有象调整法定利率那样对各银行和各地区一刀切,体现了央行在推动商业银行风险定价和利率市场化上的良苦用心。但是,央行的这一意图能否得到很好的实现,起初多数观察人士都没有十分的把握。毕竟,从商业银行在执行企业贷款的定价情况来看,效果并不特别明显。近两年,受多重原因的影响,虽然在企业信贷市场上,银行同样被赋予了一定的风险定价权,但使用起来却有些瞻前顾后,效果不彰。然而,此次在房贷利率市场化方面收到的成效却令人刮目相看。
首先,从地区看,商业银行的所采取的利率差别十分明显。房贷风险较高的上海地区,银行普遍实行的6.
12%基准利率,而深圳等其它一些房价升幅温和风险较小的地区,银行普遍采取的是9折优惠利率。这既反映了银行对风险的不同评估,又体现了各地区银行竞争程度的不同,同时还在不知不觉中贯彻了政府调控房地产的政策意图。市场力量之伟大,再一次体现。
其次,银行根据客户的风险程度实行不同的利率,充分体现了利率市场化的精髓。上海各家实行6.12%利率的银行对于优质客户仍然会给予优惠利率,而那些主要实行5.51%利率的银行也明确表示,优惠利率不适用于二手房贷款。不管各家银行的规定在细节上有何不同,其要求风险补偿的原则却是一致的。同时,差别利率还有利于培养民众的信用和风险意识,使信用即财富的观念深入人心,这对信贷市场健康发展和全社会信用文化的形成均有莫大的裨益。
此外,不同银行根据资产负债状况的不同来制定差别利率也是另一个层面的市场化。有的银行想扩大市场,故而以较优惠条件吸引客户;而有的银行则更多考虑的是风险控制,因而在利率上实行较保守策略,这较法定利率下,企业在资产负债管理中全无风险概念也不知进步几何!
利率是货币的价格,学会风险定价是银行业的一大进步。房贷市场的进步将是中国利率市场化进程中值得书写的一笔。
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